
專利名稱:新型卡扣支架 專利號:0196246.6
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重磅利好!江蘇省政府:新建綠色建筑2000萬㎡!綠色工廠1000家!
近日,小盒子從江蘇省人民政府辦公廳了解到,12月26日,江蘇省政府公布了“關(guān)于江蘇省‘十四五’全社會節(jié)能的實施意見”。意見明確,大力發(fā)展光伏應(yīng)用,促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。 ? ? 1.工業(yè)方面:加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。“十四五”期間創(chuàng)建綠色工廠1000家,建成綠色園區(qū)10個以上。 ? 2.建筑方面:提升新建建筑節(jié)能水平。到2025年,新建超低能耗建筑面積達500萬㎡,新建高品質(zhì)綠色建筑面積達到2000萬㎡,創(chuàng)建一批節(jié)能低碳、智慧宜居的綠色建筑示范區(qū)。 ? 優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用,探索“光儲直柔”項目示范,推動分布式太陽能光伏建筑應(yīng)用。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例達到8%。 ? 3.對公共機構(gòu)也提出了硬性要求:推動節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。鼓勵公共機構(gòu)利用集中辦公區(qū)、重點用能單位的屋頂資源實施分布式光伏發(fā)電工程。到2025年,公共機構(gòu)完成1000萬㎡以上公共機構(gòu)既有建筑綠色化改造工作。 ? 儲能方面,每年新增和更新新能源公交車輛比例達到80%以上;到2025年,公共機構(gòu)新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%;推動公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。 ? 原文如下: ? 省政府辦公廳關(guān)于江蘇省 “十四五”全社會節(jié)能的實施意見 (蘇政辦發(fā)〔2021〕105號) ? 各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位: ? 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和工作決策部署和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持節(jié)約優(yōu)先,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源消耗和碳排放,不斷提高全省能源資源開發(fā)利用效率,支撐碳達峰碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn),現(xiàn)就做好全省“十四五”全社會節(jié)能工作提出如下實施意見。 ? 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以碳達峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),大力發(fā)展先進制造業(yè),加快推進先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,深入推進各領(lǐng)域節(jié)能降耗,全面提升能源資源利用效率和產(chǎn)出效益,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,推動全省“十四五”全社會節(jié)能工作邁上新臺階,助力經(jīng)濟社會全面綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。 ? 二、主要目標(biāo) 到2025年,全省能源利用效率和產(chǎn)出效益顯著提升,工業(yè)領(lǐng)域和重點行業(yè)能耗強度持續(xù)下降,二氧化碳排放增量得到有效控制,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,為完成“十四五”能耗“雙控”目標(biāo)和如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%左右。其中,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%;營運貨車、營運貨船、港口生產(chǎn)、社會車輛等能耗強度比2020年預(yù)期分別下降2.8%、2.7%、3%、3.2%;公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別下降6%、7%;建筑、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域能耗強度持續(xù)下降。 ? 三、重點任務(wù) 將節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用,增強全民節(jié)約意識,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)、生活方式,促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。 ? (一)深入推進工業(yè)節(jié)能提效。 1. 加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力打造物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等一批世界級先進制造業(yè)集群,加快建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。積極推進全省制造行業(yè)和省級以上工業(yè)園區(qū)全面建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,“十四五”期間創(chuàng)建綠色工廠1000家,建成綠色園區(qū)10個以上。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、綠色采購、綠色生產(chǎn),支持企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)低碳、再生有機等綠色產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 2.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、焦化、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃(不含光伏平板玻璃)和煉化(納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外)等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控,對行業(yè)產(chǎn)能已飽和的擬建“兩高”項目須落實能耗不少于1.2倍減量替代政策,以后逐步對“兩高”項目全面推行,新上“兩高”項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策且能效達到國際先進水平。對能耗強度不降反升的地區(qū)實行“兩高”項目緩批限批。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加大力度退出“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 3.建立能效水平體系。按照“就高不就低”原則,通過發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”名單,確定各行業(yè)能效標(biāo)桿水平。以國家現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)確定的準(zhǔn)入值和限定值為參照,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)供給平穩(wěn)、操作實施便利等因素,分步劃定各行業(yè)能效基準(zhǔn)水平,分?jǐn)M建在建項目、存量項目、落后項目三類推動項目提效達標(biāo),形成推動用能單位能效水平不斷提升的長效機制。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 4.實施節(jié)能和能效提升計劃。突出鋼鐵、有色、石化、化工、建材、紡織、造紙等重點耗能行業(yè),組織實施節(jié)能降碳重點工程,推進能源綜合梯級利用,提高資源投入產(chǎn)出率。持續(xù)淘汰落后煤電產(chǎn)能,深化燃煤電廠節(jié)能減排和靈活性改造。鼓勵國有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)國際先進水平,開展節(jié)能降碳示范改造。對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的在建項目,按照有關(guān)規(guī)定停工整改,推動提升能效水平,力爭達到標(biāo)桿水平。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 5.推廣適用裝備技術(shù)。大力推廣應(yīng)用先進適用節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品,加快淘汰落后高耗能用能設(shè)備,有效提升在用鍋爐、變壓器、電機、水泵、風(fēng)機、壓縮機等重點通用設(shè)備系統(tǒng)能效水平。推廣信息技術(shù)應(yīng)用,加快推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,開展能源大數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、先進過程控制等技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)能源管理數(shù)字化和精細化。組織開展節(jié)能診斷,針對關(guān)鍵共性重點耗能環(huán)節(jié)和系統(tǒng)開展節(jié)能診斷,研發(fā)推廣能效提升解決方案,培育解決方案服務(wù)商,采取合同能源管理等多種方式,鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降碳改造升級。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? (二)全面提升建筑能效水平。 1.提升新建建筑節(jié)能水平。發(fā)揮綠色設(shè)計引領(lǐng)作用,城鎮(zhèn)居住建筑執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑全面按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。推動超低能耗、近零能耗建筑規(guī)?;l(fā)展,鼓勵政府投資項目率先示范,持續(xù)開展綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。到2025年,新建超低能耗建筑面積達500萬平方米,新建高品質(zhì)綠色建筑面積達到2000萬平方米,創(chuàng)建一批節(jié)能低碳、智慧宜居的綠色建筑示范區(qū)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 2.提升既有建筑能效水平。深入開展機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源統(tǒng)計、審計和公示工作,分類制定、發(fā)布公共建筑用能限額指標(biāo),實施基于用能限額的公共建筑用能管理。對超過用能限額的既有公共建筑,鼓勵采用合同能源管理等市場化方式開展綠色節(jié)能改造。結(jié)合老舊小區(qū)改造開展既有居住建筑節(jié)能改造,鼓勵引導(dǎo)小區(qū)人居環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和智能化提升的綜合改造模式,提升居住品質(zhì),降低建筑能源消耗。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 3.優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深入拓展可再生能源建筑應(yīng)用形式,推進太陽能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源的建筑綜合利用。大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用,探索“光儲直柔”項目示范,推動分布式太陽能光伏建筑應(yīng)用。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例達到8%。〔省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委(能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕 ? 4.加強建筑綠色運營管理。建立大型公共建筑能耗信息公示制度,引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)加強綠色建筑運營管理,提升建筑綠色低碳運行水平。加強環(huán)境品質(zhì)、建筑能耗等關(guān)鍵綠色性能的實時監(jiān)測和公示。完善建筑能耗、水耗控制政策機制,優(yōu)化住區(qū)路燈照明和建筑景觀亮化運行模式,建立建筑用電、用水、用氣數(shù)據(jù)共享機制。深入開展“燈光秀”項目排查整治,禁止建設(shè)超高能耗、超大規(guī)模、過度亮化甚至造成光污染的“燈光秀”項目。積極推動智慧建筑技術(shù)在住區(qū)、辦公等場景應(yīng)用,提高建筑智慧化管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? (三)不斷優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。 1.深化運輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展智能交通,推動不同運輸方式合理分工、有效銜接,降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量。鼓勵港口和大型工礦企業(yè)煤炭、礦石、焦炭等物資采用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源車輛等綠色運輸方式。繼續(xù)推進內(nèi)河集裝箱運輸,打造示范航線;繼續(xù)推進國家、省級多式聯(lián)運示范工程建設(shè)。創(chuàng)新公路貨運模式,鼓勵和支持公共“掛車池”“運力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運輸?shù)刃滦瓦\輸模式。加快先進適用技術(shù)應(yīng)用,提升民航運行管理效率,引導(dǎo)航空企業(yè)加強智慧運行,實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。以推動智慧物流發(fā)展為突破口,促進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。開展城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)三級配送網(wǎng)絡(luò),合理設(shè)置城市配送車輛??垦b卸相關(guān)設(shè)施,鼓勵發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、分時配送等集約化配送,強化通行政策研究,搭建物流配送平臺。“十四五”期間,鐵路和水路貨運周轉(zhuǎn)量占比提升2個百分點,全省集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 2.加快低碳高效裝備應(yīng)用。積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用。推進城市公交、物流配送等公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用,每年新增和更新新能源公交車輛比例達到80%以上;推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛;鼓勵新增和更換港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛和拖輪、貨運樞紐(物流園區(qū))作業(yè)車輛、交通工程施工機械、公路、港航和海事巡查裝備等優(yōu)先使用新能源和清潔能源;因地制宜推動純電動游輪以及旅游景區(qū)純電動游船應(yīng)用,積極探索油電混合、燃料電池等動力船舶應(yīng)用;加快推廣碼頭和船舶岸電設(shè)施利用;提升機場運行電動化智能化水平,發(fā)展新能源航空器。統(tǒng)籌布局交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運輸裝備的新能源與清潔能源供給網(wǎng)絡(luò),推動公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。推動落實長江干線和京杭運河江蘇段LNG加注碼頭布局方案。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? 3.引導(dǎo)綠色出行新風(fēng)尚。加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交、微循環(huán)公交、慢行系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),優(yōu)化運力配置和換乘環(huán)境,強化“軌道+公交+慢行”網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。充分利用大數(shù)據(jù)實施精準(zhǔn)化、綜合性擁堵治理,打造基于移動智能終端技術(shù)的服務(wù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源。鼓勵推進交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)及應(yīng)用,提供多樣化交通出行、旅游等綜合信息服務(wù)。到2025年,力爭新增3個國家公交都市建設(shè)示范城市,實現(xiàn)省公交優(yōu)先示范城市設(shè)區(qū)市全覆蓋,城區(qū)常住人口100萬以上城市綠色出行比例達到70%。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ? (四)切實強化公共機構(gòu)節(jié)能。 1.建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動。積
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題記:在新華社聯(lián)合新浪微博、新世相共同發(fā)起#年終提問2021#活動中,確定性與不確定性成為若干從業(yè)者面對2021年的疑問與困惑。對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)來說,2021年是中國光伏行業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一年,這一年既給了行業(yè)無限的確定性——30·60目標(biāo)正支持中國甚至全球的新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,無論是上游制造業(yè)亦或者是下游投資都在如火如荼的進行中;但同樣也帶來了許多的不確定性——供應(yīng)鏈價格飛漲,光伏行業(yè)也面臨著來自于多行業(yè)、多視角的審視與評價。 ? 從終端來看,確定性在于中國光伏產(chǎn)業(yè)正走在集中式與分布式光伏并舉發(fā)展的時期,與此同時,分布式光伏發(fā)展的不確定性已然消除,這個曾經(jīng)一度被視為“雞肋”的終端投資形式正站在重回巔峰的起點。 ? 在補貼時代,2017-2018年是分布式光伏裝機的巔峰時期,年度新增裝機近20GW;2021年,在戶用與工商業(yè)分布式光伏的合力加持下,1-10月分布式光伏新增裝機規(guī)模已經(jīng)達到19.03GW。根據(jù)國家能源局公布的最新數(shù)據(jù),11月戶用新增裝機2.86GW,戶用光伏累計裝機已經(jīng)達到16.5GW,全年分布式光伏裝機有望達到26-28GW。 ? 不出意外的話,今年分布式光伏將創(chuàng)造兩個新紀(jì)錄,一個是在年度新增裝機中的占比,另一個是全年新增并網(wǎng)量,這其中既有產(chǎn)業(yè)鏈漲價導(dǎo)致集中式地面電站安裝量萎縮,另一方面也源于中國的分布式光伏在醞釀多年之后,已然得到了行業(yè)投資者與社會資本的認(rèn)可。 ? 在2020年光伏們報道的分布式光伏市場分析中已指出,借助于系統(tǒng)成本的快速下降以及新玩家的進入,分布式光伏的投資熱潮在2020年迅速回歸(詳情可見《2020年分布式光伏投資“玩家”更迭:央/國企加速入局,業(yè)主自投比例攀升》)。進入2021年,這一趨勢愈發(fā)明顯,在此前市場化規(guī)律推動的基礎(chǔ)之上,整縣推進已經(jīng)成為2022-2023年分布式光伏快速發(fā)展的主推手之一。 ? ? 整縣推進下的分布式光伏 ? 從今年8月國家能源局提出屋頂分布式光伏整縣推進到626個縣被納入試點名單,分布式光伏正進入加速發(fā)展的全新周期,帶來的是市場格局、商業(yè)模式與投資邏輯等多個維度的變化。 ? 從市場格局來看,早在2020年央國企加速介入分布式光伏投資領(lǐng)域的跡象正逐步明朗。以國家電投、國家能源集團、華能、中核等為代表的央國企以及豫能股份、廣東能源集團等地方國有企業(yè)正從分布式光伏的試水者成為主導(dǎo)方。據(jù)光伏們不完全統(tǒng)計,截止目前,全國已經(jīng)有超過數(shù)吉瓦的整縣推進項目啟動了招標(biāo),而業(yè)主無一例外的均為電力央企或者地方國有企業(yè)以及部分行業(yè)頭部企業(yè)。 ? 在此之前,鑒于分布式光伏電站項目分散、體量小、風(fēng)險以及管理難度較高等特點,并不是央國企的主戰(zhàn)場。另一方面,分布式光伏項目的開發(fā)需要一定的人海戰(zhàn)術(shù)——需要對接不同的企業(yè)廠房以及業(yè)主單位溝通前期方案,對于央國企來說,有心無力。 ? 但整縣推進給國有投資企業(yè)帶來了一種開拓分布式光伏市場更為擅長的途徑以及更堅定的決心。一般來說,整縣推進的開發(fā)模式中,投資企業(yè)需要與地方政府簽訂合作協(xié)議,在地方政府的認(rèn)知中,考慮到民生以及未來可能涉及到的風(fēng)險問題,央國企無疑是最佳選擇,這也間接催生了各地屢禁不止的“一縣一企”的模式。 ? 不可否認(rèn)的是,在整縣推進中,地方政府壟斷資源等不符合市場規(guī)律以及要求產(chǎn)業(yè)配套等情況屢見不鮮,多家深度參與分布式光伏投資領(lǐng)域的民營企業(yè)也在第五屆分布式光伏嘉年華對話環(huán)節(jié)中建議,政策制定需要遵循市場發(fā)展規(guī)律,“能夠市場化的項目盡量通過市場的手段去調(diào)配資源”,同時也呼吁行業(yè)堅守質(zhì)量與投資本質(zhì)的底線。 ? 但可以肯定的是,整縣推進勢必會一定程度上催化分布式光伏的發(fā)展速度?!?022年央國企整縣推進的中心會正式進入戶用以及工商業(yè)項目,這會直接帶動分布式光伏的快速上量”,山東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長張曉斌在第五屆分布式光伏嘉年華上表示,整縣推進中最容易的部分是黨政機關(guān)以及公共建筑,但這部分裝機占比往往只有5-6%,試點安裝比例的任務(wù)最終還需要落實到戶用以及工商業(yè)分布式光伏電站項目上。 ? 例:山東某縣2021-2025整縣推進規(guī)劃表(來源:山東省太陽能協(xié)會) ? 分類來看,戶用光伏作為整縣推進中相對容易推進的一個領(lǐng)域,也將成為2022年分布式光伏裝機的重要組成部分。從數(shù)據(jù)來看,“十三五”期間戶用光伏裝機數(shù)據(jù)也在翻倍攀升,得益于戶用光伏資產(chǎn)收益穩(wěn)定且風(fēng)險較小的特點,2021年的戶用競爭已然進入白熱化階段,尤其是以山東、河北、河南為代表的三大省份,合計裝機規(guī)模占比超過77%,而尚未進入大規(guī)模開發(fā)階段的中西部省份,或?qū)⒊蔀榻酉聛響粲檬袌龅闹攸c目標(biāo)區(qū)域。 ? ? 實際上,更為關(guān)鍵的一點是,即便整縣推進政策在實操過程中仍然存在諸多的難點與挑戰(zhàn),但這一模式無疑為各地以及央國企深度參與分布式光伏市場提供了一個思路,除了676個縣之外,正有越來越多的地方采取這一模式推進分布式光伏的發(fā)展。 ? ? ▼下方是廣告 ? ? ? 雙碳目標(biāo)為分布式光伏加持 ? 聯(lián)盛電力總裁田大勇在第五屆分布式光伏嘉年華上表達了一個觀點,碳中和就像挖一條隧道,國家隊中五大電力集團,以及優(yōu)質(zhì)的設(shè)備制造商、投資企業(yè),是從能源的生產(chǎn)側(cè)在挖,這就是集中式電站,改變的是能源供應(yīng)側(cè)、供給側(cè)的結(jié)構(gòu);另外一側(cè)是能源消費端的自我進化、自我改革,這就是分布式光伏電站,雙管齊下,隧道挖通的時候就是碳中和實現(xiàn)的時候。 ? 在轟轟烈烈的30·60大勢下,不僅僅是單純的電力投資企業(yè),正有越來越多的企業(yè)開始跨界踏入這一領(lǐng)域。光伏們曾在《中國郵政啟動光伏合作商入圍招標(biāo),全民跨界投資光伏愈演愈烈》一文中盤點過,今年以來,若干家非光伏制造/投資企業(yè)正快速接入分布式光伏投資建設(shè)領(lǐng)域。 ? 中國石油于今年啟動了4.5GW光伏組件、逆變器的集采招標(biāo);中國郵政集團啟動了光伏能源合作商入圍采購項目招標(biāo),擬利用郵政生產(chǎn)場地自有屋頂投資建設(shè)分布式光伏+儲能系統(tǒng);中國煙草也在今年陸續(xù)啟動了一批生產(chǎn)廠房、物流運輸點的分布式光伏項目招標(biāo);中國鐵塔則基于通信信號塔早已陸續(xù)建設(shè)了一部光伏項目,并完成了光伏設(shè)備、EPC以及設(shè)計勘察等一系列招標(biāo);中國石化宣布“十四五”期間將建成7000座分布式光伏+加油站項目…… ? 除了中字頭央企之外,各行業(yè)龍頭也已陸續(xù)啟動相關(guān)的規(guī)劃與布局。例如物流行業(yè)的京東、菜鳥、順豐等企業(yè)也在陸續(xù)布局、投資光伏項目。?近日,京東明確表示到2030?年,將聯(lián)合合作伙伴搭建全球最大的屋頂光伏發(fā)電產(chǎn)能生態(tài)體系。目前,京東已經(jīng)完成第一批12座智能產(chǎn)業(yè)園的光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝,預(yù)計用3 年的時間,搭建起 1000?兆瓦的光伏發(fā)電能力,能夠為 85%?的京東智能產(chǎn)業(yè)園提供綠色能源。 ? 除了企業(yè)投資之外,還有越來越多的基金、銀行、險資等涌入分布式光伏領(lǐng)域,提供相關(guān)的服務(wù),顯然分布式光伏的投資熱度已經(jīng)“出圈”。這代表著光伏跨界的思路已經(jīng)在雙碳目標(biāo)下形成了一種共識,同時各領(lǐng)域龍頭企業(yè)的率先示范也為全社會各行業(yè)進一步接納分布式光伏提供了先決條件。而分布式光伏未來的廣闊空間正是隱藏于這些無限跨界以及多樣化的應(yīng)用場景中。 ? ? 雙控與電改將帶動業(yè)主自投放量 ? 業(yè)主自投并不是2021年分布式光伏的新趨勢,在2020年分布式光伏市場分析中,光伏們已經(jīng)觀察到,分布式光伏市場中正在涌入眾多的“散戶”玩家,這便是以業(yè)主自投為主導(dǎo)的中小企業(yè)。這些項目單體規(guī)模較小,大都在5MW以下,但收益率一般都在10%以上,這是業(yè)主自投分布式光伏項目的關(guān)鍵特征。 ? 進入2021年,發(fā)生在三季度的雙控與限電以及進一步帶來的取消工商業(yè)目錄電價等事件毫無疑問進一步催化了分布式光伏業(yè)主自投的熱情。在上述宏觀形勢下,各省工商業(yè)用電價格在10-11月份達到頂峰,不少省份甚至20%滿格上漲電價,出于對未來電價上漲的預(yù)期,投資分布式光伏電站成為用電企業(yè)的最佳選擇。 ? “1MW以下會以自投為主,甚至1MW以上的自投比例也會越來越高,甚至可能很快會超過第三方投資”,深圳創(chuàng)維光伏總經(jīng)理金鑫在第五屆分布式光伏嘉年華研討會上表示,經(jīng)過這么多年的行業(yè)教育,尤其是今年行業(yè)的快速發(fā)展,明后年會是工商業(yè)逐漸要啟動起來的一個過程。 ? 業(yè)主自投項目的最大優(yōu)點還在于,在第三方投資模式下存在的業(yè)主信譽風(fēng)險、電費催繳以及工商業(yè)目錄電價取消帶來的收益邊界不確定性等通過技術(shù)手段尚未無法完全避開的風(fēng)險問題將蕩然無存。這也就意味著,對于業(yè)主自投的分布式光伏項目來說,跟集中式光伏電站并沒有差別,甚至由于工商業(yè)用電價格較高,相較于地面電站的投資收益,業(yè)主自投分布式光伏項目還將更高一籌。 ? 但這種趨勢下,亦將對市場上以第三方投資企業(yè)為主導(dǎo)的市場格局帶來挑戰(zhàn)。不過對于分布式光伏來說,市場足夠大,并且應(yīng)用場景也在不斷的推陳出新。對于第三方投資企業(yè)來說,即使面對1MW以下項目在管理、建設(shè)、運維、監(jiān)管、物料配送等方面的挑戰(zhàn)與壓力,亦有以聯(lián)盛新能源等為代表的企業(yè),以一種極為簡化的商業(yè)模式在深度耕耘市場。 ? ? 細分領(lǐng)域中的引領(lǐng)者:各司其職 ? 隨著各路資本的進入,分布式光伏電站投資環(huán)節(jié)的參與者越來越多,未來資產(chǎn)持有的接力棒或?qū)⑦M一步轉(zhuǎn)交給國有企業(yè)。12月初在蘇州舉辦的第五屆分布式光伏嘉年華邀請了國內(nèi)極具代表性的幾家分布式光伏市場的參與企業(yè),可以發(fā)現(xiàn)的是,隨著分布式光伏市場參與者的日益增加以及市場成熟度的提高,在不同環(huán)節(jié)不同角色中,深入其中的企業(yè)也開始形成各自的特色模式與服務(wù),成為細分領(lǐng)域的佼佼者,并且引領(lǐng)著這個領(lǐng)域的規(guī)則指定與游戲玩法。 ? 這其中,在戶用光伏領(lǐng)域,正泰新能源下的正泰安能正以絕對的優(yōu)勢領(lǐng)銜市場。正泰新能源董事長、總裁陸川在此次會議致辭中提到,目前,正泰新能源在戶用、工商業(yè)分布式和儲能等多線布局靜待開花,其中戶用光伏發(fā)展態(tài)勢向好,國內(nèi)已服務(wù)于超過50萬戶家庭,業(yè)務(wù)發(fā)展速度進一步加快,電站盈利能力持續(xù)穩(wěn)定,儲備項目豐富,充分變現(xiàn)公司十余年積累的建設(shè)運維能力。 ? 而同樣在戶用領(lǐng)域有著優(yōu)異表現(xiàn)的還有天合富家、晴天科技以及今年異軍突起的創(chuàng)維光伏、陽光新能源等頭部梯隊正引領(lǐng)著戶用光伏的市場發(fā)展。但盡管同樣耕耘于戶用光伏市場,各家企業(yè)的側(cè)重點卻不盡相同。正泰新能源以持有戶用資產(chǎn)為主要模式,而晴天科技、創(chuàng)維光伏則將更多精力放在打造系統(tǒng)集成平臺上。 ? 在工商業(yè)投資領(lǐng)域,亦是多維度開花。例如聯(lián)盛新能源專注于小微工商業(yè)分布式光伏電站的開發(fā)建設(shè)投資,其電站單體規(guī)模大多在1MW以下。聯(lián)盛新能源的目標(biāo)是“十四五”期間覆蓋1萬個工商業(yè)的終端客戶,完成10GW工商業(yè)分布式光伏的投資建設(shè)。契合當(dāng)前的商業(yè)模式,聯(lián)盛新能源也打造了一套適用于小微工商業(yè)的管理模式。 ? 作為中外合資的典型投資商,道達爾遠景能源則一直在致力于建立一套能夠得到融資機構(gòu)的認(rèn)可甚至未來的合作方、入股方、投資方的認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)合同模板,包括無擔(dān)保融資、輸出的標(biāo)準(zhǔn)合同,同時也在分布式光伏投資的基礎(chǔ)上進一步引入零碳的模式作為碳中和的載體。 ? 香港燃氣企業(yè)港華能源則以園區(qū)作為主要陣地,未來1-2內(nèi)把分布式光伏尤其是工商業(yè)光伏作為業(yè)務(wù)重點進行推進。而已經(jīng)有過分布式光伏投資經(jīng)歷的晶科電力也在借助整縣推進重新進入分布式光伏領(lǐng)域,年度新增開發(fā)量已經(jīng)超過900MW。 ? 在此次論壇致辭中,正泰新能源董事長、總裁陸川以“諸多優(yōu)秀的光伏企業(yè)歷經(jīng)集體蝶變和勃發(fā),在探索綠色能源發(fā)展機遇和產(chǎn)業(yè)再平衡的現(xiàn)實之間不斷奮進,讓光伏行業(yè)生態(tài)更為多姿”作為今年行業(yè)的概括總結(jié),這也是2021年分布式光伏市場所經(jīng)歷的現(xiàn)狀——足夠大的分布式光伏市場容得下“百舸爭流”的新局面。 ? 無論是從產(chǎn)業(yè)的角度還是電力市場的視角,分布式光伏均被寄予厚望。對于站在風(fēng)口上的我們來說,2022年的分布式光伏市場會迎來更多的新鮮事物,而機遇與挑戰(zhàn)一向相伴而生,找準(zhǔn)定位,順風(fēng)而行更多的將考驗企業(yè)的積淀實力與戰(zhàn)略速度。 ?
04
2022
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01

八大重磅政策密集出臺 新能源產(chǎn)業(yè)喜迎良機
2020年9月,國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳的碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取到2060年前實現(xiàn)“碳中和””,此次大會也意味著中國即將大力實施“雙碳”政策。進入到2021年,“雙碳”政策體系的逐步落地,新能源產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的高度關(guān)注,迎來重大歷史性發(fā)展機遇。 OFweek維科網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心對2021年至今發(fā)布的新能源相關(guān)政策進行了梳理,據(jù)悉,2月至11月,國家密集出臺8大新能源政策,以下為詳細解讀。 ? 1.重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo) ? ? ? 主要體現(xiàn)在三個政策文件中,分別是《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》。 2月,國務(wù)院印發(fā)《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》。 總體上,提出“推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型”,強調(diào)要“提升可再生能源利用比例,大力推動風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展,因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、生物質(zhì)能、光熱發(fā)電?!? 重點地區(qū)上,“增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),推動農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能”“在北方地區(qū)縣城積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,穩(wěn)步推進生物質(zhì)耦合供熱”等等,對發(fā)展生物質(zhì)新能源寄予厚望。 5月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》,引導(dǎo)我國“十四五”開局之年風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。 總體目標(biāo)上,提出“2021年,全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右,后續(xù)逐年提高,確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右。” 具體措施上,提出五大措施,即“強化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機制、建立并網(wǎng)多元保障機制、加快推進存量項目建設(shè)、穩(wěn)步推進戶用光伏發(fā)電建設(shè)、抓緊推進項目儲備和建設(shè)”,為我國風(fēng)電、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供政策上的引導(dǎo)與保障。 7月,國家發(fā)改委、國家能源局兩大部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對我國新型儲能的發(fā)展進行了規(guī)劃引導(dǎo)。 明確發(fā)展目標(biāo),提出“到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上;到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展,新型儲能核心技術(shù)裝備自主可控,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列?!? 實施十四項重點任務(wù)。從多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、規(guī)范化四大方面提出14項重點發(fā)展任務(wù)。鼓勵多元化,大力推進電源測項目建設(shè)、積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局、支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展;推進產(chǎn)業(yè)化,從產(chǎn)學(xué)研用融合、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)突破創(chuàng)新等方面明確新型儲能的產(chǎn)業(yè)化路徑;加快市場化,明確新型儲能獨立市場主體地位、健全新型儲能價格機制以及健全“新能源+儲能”項目激勵機制等方面為新型儲能的發(fā)展?fàn)I造健康的市場環(huán)境;提升規(guī)范化,從儲能建設(shè)運行、儲能備案并網(wǎng)、儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等三個層面規(guī)范行業(yè)管理。 ? 2.規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場秩序 ? ? ? 國家高度重視新能源產(chǎn)業(yè)市場秩序合理規(guī)范運轉(zhuǎn),從建設(shè)管理、電力價以及安全生產(chǎn)三個方面予以政策規(guī)范。 電力交易秩序方面,國家能源局8月印發(fā)《關(guān)于開展電力中長期交易市場秩序?qū)m棻O(jiān)管工作的通知》,重點從電能市場交易規(guī)則規(guī)范制定、交易合同簽訂、交易組織與執(zhí)行、交易結(jié)算、運營機構(gòu)履職、交易信息披露等六個方面開展部署,努力構(gòu)建高效有序運轉(zhuǎn)電能交易市場。 建設(shè)管理方面,國家能源局11月印發(fā)《光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》,重點對集中式光伏電站的建設(shè)及運行管理進行了規(guī)范與引導(dǎo),包括可再生能源消納責(zé)任、開發(fā)建設(shè)方案確定、項目管理、電網(wǎng)接入、運行監(jiān)測和市場監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)測與安全管理等7個層面。 安全生產(chǎn)方面,國家能源局11月印發(fā)《關(guān)于加強分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見稿)》,為正在火熱進行的“整縣開發(fā)試點”的分布式光伏發(fā)電工作的安全開展提供了政策保障,并提出各地要抓緊建立健全光伏發(fā)電安全制度體系。 ? 3.加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度 ? ? ? 目前,國家主要從兩個方面加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持,包括金融保障和財政補貼。 2月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度 促進風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。鼓勵金融機構(gòu)加大對可再生能源企業(yè)的貸款力度,支持金融機構(gòu)對企業(yè)開展展期或續(xù)貸、發(fā)放補貼確權(quán)貸款等;鼓勵金融機構(gòu)環(huán)節(jié)可再生能源企業(yè)貸款成本,核發(fā)綠色電力證書彌補企業(yè)分擔(dān)的利息成本、優(yōu)先發(fā)放補貼等。 11月,財政部印發(fā)《關(guān)于提前下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算的通知》,提出“應(yīng)優(yōu)先足額撥付國家光伏扶貧項目、50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目至2022年底;優(yōu)先足額撥付公共可再生能源獨立系統(tǒng)項目至2021年底”等。 ? 4.新能源裝機容量持續(xù)擴大,我國能源消費結(jié)構(gòu)更優(yōu) ? ? ? 光伏裝機容量世界第一,2021年新增容量遠超往年。根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年前三季度全國光伏新增裝機共計25.56GW,相比2020年的17.71GW、2019年的13.08GW均有很大程度的增長。我國光伏裝機容量繼續(xù)排名世界第一,累計裝機容量高達278.44GW。 圖 2014-2021年中國光伏裝機容量變化(單位:GW) 風(fēng)電裝機逐年走高,即將突破三億瓦。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年1-9月,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機1643萬千瓦,到2021年9月底,全國風(fēng)電累計裝機2.97億千瓦,其中陸上風(fēng)電累計裝機2.84億千瓦、海上風(fēng)電累計裝機1319萬千瓦。 圖 2014-2021年中國風(fēng)電裝機容量變化(單位:GW) 目前來看,我國能源發(fā)電結(jié)構(gòu)中,火電仍占大半,但風(fēng)電和光伏發(fā)電二者合計占比超過25%,隨著國家政策的逐步落地,以風(fēng)光為代表的的新能源產(chǎn)業(yè)也將迎來更大的發(fā)展機會和更廣闊的的發(fā)展前景。 圖 2021年前三季度中國發(fā)電裝機容量結(jié)構(gòu)
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